Настоящее издание подготовлено сотрудниками Международного банка реконструкции и развития / Всемирного банка. В докладе обсуждаются приоритеты действий правительства по отношению к пяти «переходам», формирующим человеческий капитал молодежи: учебе, работе, сохранению здоровья, созданию семьи и обретению сознательной гражданской активности. Для каждого из «переходов» приоритеты инвестиций различаются в зависимости от конкретных условий страны. Доклад выделяет три задачи, взгляд через призму которых помогает оценить приоритетность мероприятий: расширение возможностей, совершенствование способностей и предоставление «повторного шанса».